雙碳與高質(zhì)量發(fā)展：從戰(zhàn)略性研究到國土空間治理
發(fā)布時(shí)間：
2023-02-13
編者按：開工即決戰(zhàn)，起步即沖刺。廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的召開，讓全省上下快速投入高質(zhì)量發(fā)展的大潮中，激揚(yáng)澎湃，熱火朝天。
本文盤點(diǎn)了過去一年，自然資源行業(yè)企業(yè)在雙碳研究與實(shí)踐上，以時(shí)不我待的使命，敢擔(dān)重任的實(shí)干，致力高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。二十大報(bào)告指出，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
2022年，我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已基本成形，包括能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域的減碳增匯行動(dòng)方案和科技支撐、財(cái)政支持、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系、統(tǒng)計(jì)核算等保障領(lǐng)域支撐方案，各?。ㄊ校┨歼_(dá)峰行動(dòng)方案等政策也在這一年密集出臺(tái)，一同構(gòu)建了目標(biāo)明確、分工合理、銜接緊密、措施詳細(xì)的政策體系。
自然資源行業(yè)企業(yè)以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，聚焦“雙碳”目標(biāo)，受廣東、湖南等多個(gè)省市縣政府部門委托，通過調(diào)研地方“雙碳”建設(shè)的基礎(chǔ)條件和重點(diǎn)領(lǐng)域，開展地方碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略與政策咨詢研究，編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案，提出能源轉(zhuǎn)型、工業(yè)升級、城鄉(xiāng)優(yōu)化等多方面的政策建議和行動(dòng)路徑，為地方近期和中長期“雙碳”工作提供思路、行動(dòng)指南和工作抓手。
同時(shí)，依托自然資源部碳中和與國土空間優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”相關(guān)科學(xué)研究和研發(fā)系列工作，逐漸形成多地戰(zhàn)略性、政策性研究，四類業(yè)務(wù)場景，四大解決方案的“+碳”全鏈條生態(tài)布局。
1.十年磨一劍“雙碳”前瞻性研究與應(yīng)用
國地科技奮楫爭先，放眼長遠(yuǎn)，前瞻性布局雙碳研發(fā)，開展相關(guān)研究及技術(shù)攻關(guān)。
在關(guān)鍵技術(shù)突破方面，十年磨一劍。國地科技與中山大學(xué)等單位聯(lián)合申報(bào)的“國土空間減排增匯機(jī)制與碳中和路徑研究”成果榮獲2022年度金粵自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。該成果通過近10年的研究，從理論層面和實(shí)踐層面上揭示了國土空間減碳增匯機(jī)制，探索了國土空間的碳中和路徑，取得了學(xué)術(shù)界公認(rèn)的突破性研究成果，得到了規(guī)劃與地理行業(yè)廣泛的應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)未來我國國土空間優(yōu)化與碳達(dá)峰碳中和做出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
同時(shí)與邵陽市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合申報(bào)《邵陽市大祥桃花片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》獲評湖南省2022年優(yōu)秀國土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)和案例。該項(xiàng)規(guī)劃是生態(tài)文明發(fā)展語境下，以“雙碳”理念指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和城市設(shè)計(jì)的首批實(shí)踐探索。
在基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性研究方面，放眼長遠(yuǎn)。在南京大學(xué)百廿華誕暨地理學(xué)科創(chuàng)建100周年之際，國地科技向南京大學(xué)捐贈(zèng)設(shè)立國土空間碳中和發(fā)展專項(xiàng)基金，支持自然資源部碳中和與國土空間優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展碳中和導(dǎo)向的國土空間優(yōu)化的基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性研究工作，為解決低碳目標(biāo)下的國土空間綜合開發(fā)、利用、管理過程中的科學(xué)問題提供資金和人才支持，服務(wù)于國家戰(zhàn)略。
國地科技向南京大學(xué)捐贈(zèng)設(shè)立國土空間碳中和發(fā)展專項(xiàng)基金
2.四類應(yīng)用場景“規(guī)劃+碳”的創(chuàng)新融合
自然資源行業(yè)企業(yè)將“雙碳”融入到各層級國土空間規(guī)劃實(shí)踐及課題研究中，在技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整減排以外，探尋空間上的結(jié)構(gòu)調(diào)整式減排手段，有四類代表性應(yīng)用場景。
場景1 空間碳排放核算和時(shí)空動(dòng)態(tài)可視化研究
該研究動(dòng)態(tài)可視化展現(xiàn)了全國省際和主要城市二十年的碳排放時(shí)空格局變化，并以廣東省為例，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)及夜間燈光數(shù)據(jù)，對區(qū)域碳排放變遷進(jìn)行了反演測算，研究區(qū)域碳排放時(shí)空上的動(dòng)態(tài)變化趨勢，為建立空間碳排放核算方法學(xué)及后續(xù)國土空間規(guī)劃實(shí)現(xiàn)節(jié)能增匯的目標(biāo)提供參考。
場景2 碳中和目標(biāo)下的國土空間優(yōu)化減碳增匯潛力研究
項(xiàng)目根據(jù)地區(qū)資源稟賦和戰(zhàn)略定位，通過空間碳核算模型搭建、碳達(dá)峰目標(biāo)推演、碳平衡分區(qū)評估和減碳增匯潛力分析，建立主體功能區(qū)與“雙碳”目標(biāo)耦合分析方法，制定特色化省級“雙碳”工作指標(biāo)體系，提出規(guī)劃指引及管控建議，促進(jìn)“雙碳”工作全面融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和國土空間規(guī)劃體系。
場景3 基于碳分區(qū)的市縣尺度生態(tài)安全格局規(guī)劃
結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位，發(fā)揮該地區(qū)高森林覆蓋率的生態(tài)條件優(yōu)勢，通過碳排碳匯總量測算、碳匯碳排盈余測算和碳減排目標(biāo)設(shè)定，建立“產(chǎn)業(yè)發(fā)展-生態(tài)修復(fù)-用地布局”的低碳發(fā)展指引模式，為生態(tài)敏感地區(qū)的地方政府提供施政抓手，助力廣東碳匯先行示范區(qū)建設(shè)，落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略。
場景4 面向“雙碳”目標(biāo)的片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)
項(xiàng)目根據(jù)該片區(qū)現(xiàn)狀特征及其發(fā)展訴求，建立碳匯空間識(shí)別、低碳規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、碳核算輔助規(guī)劃方案決策、低碳控制指標(biāo)體系的全流程低碳詳細(xì)規(guī)劃編制方法，通過低碳空間格局構(gòu)建、減碳功能體系設(shè)計(jì)、“單元-地塊”雙層低碳指標(biāo)管控“三位一體”規(guī)劃設(shè)計(jì)策略實(shí)現(xiàn)“減碳增匯”目標(biāo)。
3.四大解決方案“智慧+碳”的數(shù)智化表達(dá)
利用數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，在國土空間治理、智能建筑等領(lǐng)域探索出了四類“雙碳”管理信息化、智慧化解決方案。
方案1 國土空間規(guī)劃“能碳一張圖”
面向規(guī)劃管理與實(shí)施部門對“雙碳”目標(biāo)下國土空間優(yōu)化與治理的總體需求，基于國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，從編制、審查、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)增加“雙碳”應(yīng)用，建設(shè)國土空間碳現(xiàn)狀、碳選址、碳模擬、碳管控、碳評估五大功能模塊，形成碳數(shù)據(jù)可感知、碳排放可量化、碳指標(biāo)可監(jiān)管、碳動(dòng)態(tài)可追蹤的國土空間規(guī)劃“能碳一張圖”系統(tǒng)，為國土空間規(guī)劃全生命周期碳管理提供支撐。
方案2 數(shù)字生態(tài)碳匯管理平臺(tái)
基于自然資源調(diào)查監(jiān)測體系，以及“生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳”的高質(zhì)量發(fā)展原則，圍繞碳匯的資源本底、演變趨勢、項(xiàng)目潛力、產(chǎn)品價(jià)值、交易活力、知識(shí)普及，匯聚各類調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對碳匯資源的實(shí)體位置、數(shù)量、質(zhì)量的動(dòng)態(tài)觀測、精準(zhǔn)把握和態(tài)勢感知，為碳匯工作的高效實(shí)施提供數(shù)字化、信息化支撐。
方案3 智慧雙碳決策支撐平臺(tái)
立足地方政府開展“雙碳”數(shù)據(jù)管理分析需求，國地科技自主研發(fā)了“智慧雙碳決策支撐平臺(tái)”，提供碳現(xiàn)狀、碳趨勢、碳預(yù)警等“雙碳”分析工具，為碳源碳匯數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和“雙碳”政策制定提供高效的實(shí)施手段，助力提升精準(zhǔn)監(jiān)測和精細(xì)管理水平，為零碳排放添智，為城市“雙碳”賦能。
方案4 智慧樓宇碳管控平臺(tái)
自然資源行業(yè)企業(yè)將數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等核心技術(shù)與樓宇碳管控相結(jié)合，為用戶打造了管控方便、使用靈活、管理高效的“智慧樓宇碳管控平臺(tái)”，提供空間管理、環(huán)境管理和能源管理等融合手段，通過對建筑物智能化功能的配備，實(shí)現(xiàn)樓宇碳排放“清晰可見”、碳管理“有跡可循”，落實(shí)高效、安全、節(jié)能、舒適、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2022年，國地科技承辦及參與了多場以雙碳研究為主的學(xué)術(shù)論壇、研討會(huì)。在廣東“國際學(xué)術(shù)周”期間，承辦生態(tài)賦能粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高端論壇，主辦“雙碳”戰(zhàn)略下的國土空間治理論壇；參與了第三屆“碳中和與國土空間優(yōu)化”論壇暨2021年度實(shí)驗(yàn)室開放基金交流會(huì)、第三屆全國區(qū)域生態(tài)學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)，參加雙碳戰(zhàn)略下城市與產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展研討會(huì)等各類學(xué)術(shù)會(huì)議，分享多項(xiàng)研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
卞勇博士就粵港澳大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)表觀點(diǎn)
2023年，國地科技將持續(xù)聚焦“規(guī)劃+碳”和“智慧+碳”兩大領(lǐng)域，圍繞國土空間規(guī)劃及生態(tài)修復(fù)減碳增匯路徑、“雙碳”管理信息化、碳達(dá)峰碳中和政策咨詢研究、碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、碳匯監(jiān)測計(jì)量和溫室氣體清單編制等重點(diǎn)工作，以專業(yè)化、數(shù)字化手段打破“碳壁壘”，提供“雙碳”綜合解決方案，建立從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)突破、數(shù)字化解決方案到綜合示范的全鏈條生態(tài)布局，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
更多資訊
