為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，元善鎮(zhèn)加強規(guī)劃引領，用心繪好生態(tài)保護責任圖、產(chǎn)業(yè)招商計劃圖、項目實施作戰(zhàn)圖——鄉(xiāng)村振興“三張藍圖”，打造粵東地區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，連平縣的城鄉(xiāng)融合先行區(qū)。國地科技參與編制元善鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，并在2022年廣東省優(yōu)秀鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評選中榮獲一等獎。
元善鎮(zhèn)是連平縣人民政府機關駐地鎮(zhèn)，是連平縣政治、經(jīng)濟、文化和旅游中心，是連平打造生態(tài)旅游新城、推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“融灣”“融深”高質(zhì)量發(fā)展的破題所在。
1 研判“三大導向”描繪“三張藍圖”
分析資源稟賦潛力，針對生態(tài)振興和文化振興繪就“生態(tài)保護責任圖”，有效指引生態(tài)保護、風貌提升、設施完善及文化傳承。
梳理上位規(guī)劃要求，針對產(chǎn)業(yè)振興繪就“產(chǎn)業(yè)招商計劃圖”，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，指導一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
銜接鎮(zhèn)村發(fā)展訴求，針對人才振興、組織振興繪就“項目實施作戰(zhàn)圖”，細化鄉(xiāng)村振興組織實施模式、時序，保障項目實施落地。
2 打造本地IP明確發(fā)展定位
結(jié)合元善鎮(zhèn)的資源稟賦、規(guī)劃要求、村莊發(fā)展三大導向，將元善鎮(zhèn)建設成為：廣東鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)供應站、河源全域旅游必經(jīng)點、連平城鄉(xiāng)融合先行區(qū)。
3 探尋片區(qū)差異特色構(gòu)建空間發(fā)展格局
基于各村資源稟賦及潛力，構(gòu)建“一核兩軸五區(qū)”發(fā)展格局。“一核”指城鎮(zhèn)發(fā)展核，“兩軸”指城鄉(xiāng)融合示范軸和農(nóng)旅聯(lián)動發(fā)展軸，“五區(qū)”指五大功能發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)野山林度假區(qū)、農(nóng)家休閑體驗區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、自然生態(tài)度假區(qū)。
（一）三產(chǎn)融合促進產(chǎn)業(yè)振興
規(guī)劃結(jié)合元善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎，強化歷史人文等載體，把握外部發(fā)展契機，促進產(chǎn)業(yè)融合。打通生產(chǎn)端到消費端的農(nóng)業(yè)多功能性增值通道，構(gòu)建全要素產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村民生活和休閑旅游相結(jié)合，助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
交通方面，規(guī)劃基于濱水道、古驛道、旅游公路，營造六條具有景觀節(jié)奏感的慢行系統(tǒng)。配套設施方面，規(guī)劃構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級社區(qū)生活圈，統(tǒng)籌平衡縣城與鎮(zhèn)街對農(nóng)村基礎公共服務供給，推動農(nóng)村基礎設施建設提檔升級。
守住底線，做好文化資源保護。積極探索“客家文化+”，培育“粵贛古驛道”綜合品牌，打造“廉”“善”文化品牌，開展文明村評選、鄉(xiāng)賢大會等文化活動，激發(fā)內(nèi)生動力，助力鄉(xiāng)村振興。
結(jié)合外部引進、內(nèi)部培養(yǎng)、村民轉(zhuǎn)化，搭建“一十百”人才庫。依托現(xiàn)有種植產(chǎn)業(yè)、借力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，成立職業(yè)培訓學校，帶領周邊農(nóng)戶擴大種植規(guī)模，提高市場份額。建設高校人才實訓基地，吸引人才下鄉(xiāng)，在推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時為人才提供實踐平臺及機會。
成立縣、鎮(zhèn)兩級領導小組，建立各部門協(xié)作的工作機制，明確各部門職責，選配領導干部，保障鄉(xiāng)村振興各板塊有序推進。積極建立農(nóng)村合作社、運營平臺，將農(nóng)戶土地及村集體財產(chǎn)納入村集體公司，同時為農(nóng)戶提供理論指導和技術支持，組織農(nóng)戶規(guī)劃化種植，帶領農(nóng)戶脫貧致富。
依托總體布局的功能片區(qū)，打造五大主題板塊，加強項目聯(lián)動。
在原生鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基底上，打造集鄉(xiāng)村觀光、特色種植、科普教育為一體的鄉(xiāng)野觀光板塊，為周邊居民提供休閑娛樂場所，帶動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
依托元善鎮(zhèn)區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢，植入城鎮(zhèn)服務、商業(yè)服務、農(nóng)業(yè)體驗和物流運輸服務等功能，形成綜合服務型的城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。
基于現(xiàn)有的自然山水本底以及良好的村容村貌，在保護相關生態(tài)的前提下策劃旅游景點，以藝術旅游、康養(yǎng)度假為重點發(fā)展方向。
利用村落閑置土地及撂荒地，借力土地流轉(zhuǎn)、土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設等方法，打造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的板塊,通過騰挪建設用地指標，促進地區(qū)發(fā)展。
綜合考慮已有休閑商業(yè)、研學產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，以及徒步運動需要，依托自然山林和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，打造集觀光農(nóng)業(yè)、文化體驗、山地休閑、和教育科普為一體的活動空間。
規(guī)劃從資源統(tǒng)籌為切入點，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村集體經(jīng)濟為突破口，分近、中、遠三期策劃推進項目。近期，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，重點項目初見成效。中期，全面推進項目建設，切實推動鄉(xiāng)村振興。遠期，產(chǎn)業(yè)融合樹典范，旅游人居成特色。探索一條“資源統(tǒng)籌-目標定位-項目策劃-分期實施”的具體路徑，助推元善鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新跨越。
