數(shù)智驅(qū)動，國地科技助力珠海自然資源領(lǐng)域?qū)徟芾怼耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”
發(fā)布時間：
2025-11-04
當(dāng)前，由珠海市自然資源局統(tǒng)籌、國地科技承建的珠海市自然資源一體化平臺已建成運行。平臺錨定 “一網(wǎng)統(tǒng)管”，聚焦“業(yè)務(wù)串聯(lián)、數(shù)據(jù)貫通、服務(wù)共享”三大核心任務(wù)，累計辦理業(yè)務(wù) 1.5 萬余件、簽發(fā)電子證照近 4000 個，整合 64.7 萬余份歷史數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)一站式查詢。平臺筑牢技術(shù)根基，保障安全穩(wěn)定，為優(yōu)化營商環(huán)境、賦能 “百千萬工程” 及高質(zhì)量發(fā)展注入動能。
以下為珠海市自然資源局官微報道全文。
為落實省、市“數(shù)字政府”改革建設(shè)要求，珠海市自然資源局統(tǒng)籌推進的珠海市自然資源一體化平臺已全面建成并高效運行。
平臺錨定“一網(wǎng)統(tǒng)管”目標(biāo)，聚焦“業(yè)務(wù)串聯(lián)、數(shù)據(jù)貫通、服務(wù)共享”三大核心任務(wù)，推動三大關(guān)鍵轉(zhuǎn)變落地：業(yè)務(wù)治理層面完成“數(shù)據(jù)驅(qū)動”到“知識驅(qū)動”的迭代，管理模式層面實現(xiàn)“線下分散”到“線上協(xié)同”的優(yōu)化，系統(tǒng)架構(gòu)層面推動“分層架構(gòu)”向“微服務(wù)”升級，為優(yōu)化營商環(huán)境、賦能 “百千萬工程”提供堅實支撐。
聚焦地政類核心業(yè)務(wù)鏈
拓展覆蓋自然資源全業(yè)務(wù)領(lǐng)域
實施業(yè)務(wù)治理
以項目編碼串聯(lián)用地報批、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程許可、條件核實、不動產(chǎn)登記等全業(yè)務(wù)鏈條，實現(xiàn)項目規(guī)劃調(diào)整—預(yù)審（選址）—報批—供應(yīng)—用地—工規(guī)—驗收等環(huán)節(jié)的“一碼串聯(lián)”，積極探索“一碼管地”模式，推動自然資源業(yè)務(wù)管理提質(zhì)增效。
拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域
梳理地政（21事項）、林政（9事項）、礦政（5事項）、測繪（3事項）、執(zhí)法等核心業(yè)務(wù)的審批規(guī)則，集成用地報批、批后監(jiān)管、土地供應(yīng)、耕地保護等業(yè)務(wù)臺賬，實現(xiàn)自然資源全業(yè)務(wù)口徑“一網(wǎng)辦理”。平臺上線以來，累計辦理業(yè)務(wù)15523件，簽發(fā)電子證照共3986個。
聚焦流程再造
以業(yè)務(wù)協(xié)同為目標(biāo)，創(chuàng)新城市更新、重點項目謀劃、控規(guī)全流程等模塊，實現(xiàn)任務(wù)下達、信息匯聚、數(shù)據(jù)匯總“動態(tài)更新”，構(gòu)建市-區(qū)兩級協(xié)同工作機制，以數(shù)據(jù)聯(lián)動實現(xiàn)管理提效。
賦能鄉(xiāng)村振興
平臺開發(fā)行政區(qū)、鎮(zhèn)工作界面，梳理重構(gòu)鄉(xiāng)村建房審批流程，搭建鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可模塊，實現(xiàn)“鎮(zhèn)級初審—區(qū)級核發(fā)”無縫銜接，審批服務(wù)直達基層。自上線以來，已辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃許可業(yè)務(wù)1481項，簽發(fā)電子證照1062個，推動從“線下跑”到“線上辦”的轉(zhuǎn)變。同時，建設(shè)耕地指標(biāo)審批與流轉(zhuǎn)模塊，實現(xiàn)補充耕地指標(biāo)“審批—劃轉(zhuǎn)—監(jiān)管”閉環(huán)管理，有效提升耕地指標(biāo)調(diào)配效率與決策科學(xué)性，助力耕地保護工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
串聯(lián)自然資源空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)
實現(xiàn)“圖屬檔”關(guān)聯(lián)掛接
補齊歷史數(shù)據(jù)治理短板
遷移整合歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公文數(shù)據(jù)64.7萬余份，實現(xiàn)跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)一站式查詢。集中開展2016年以來地政類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理，完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃條件核實合格證等“三證”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理8838宗，形成3萬余條地政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、3.3萬余條業(yè)務(wù)關(guān)系鏈的項目全生命周期數(shù)據(jù)庫，極大提升歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)活化利用。
構(gòu)建自然資源知識圖譜
面向開發(fā)利用與用途管制等關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景，以項目全生命周期管理為目標(biāo)，以業(yè)務(wù)治理和數(shù)據(jù)治理為支撐，建立串聯(lián)“預(yù)審（選址）—報批—供應(yīng)—用地—工規(guī)—驗收”等六個環(huán)節(jié)的“鏈治理”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實體，形成業(yè)務(wù)知識圖譜，實現(xiàn)任意業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)項目全生命周期信息的串聯(lián)共享，提升數(shù)據(jù)服務(wù)效能。
以共享服務(wù)為核心，以能力復(fù)用為目標(biāo)
推動業(yè)務(wù)中臺建設(shè)
系統(tǒng)采用Docker容器化部署
將應(yīng)用服務(wù)精準(zhǔn)拆解為一組獨立、松耦合的微服務(wù)，通過容器編排技術(shù)，支持服務(wù)持續(xù)集成與快速迭代，實現(xiàn)了服務(wù)的獨立管理、彈性伸縮和故障隔離，為業(yè)務(wù)提供敏捷、高效且可持續(xù)演進的基礎(chǔ)支撐環(huán)境。構(gòu)建“可組裝”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，將用戶認(rèn)證、流程管理、空間分析、數(shù)據(jù)服務(wù)等核心功能抽象為標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)組件，不僅實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)劃分，更通過服務(wù)復(fù)用大幅降低了系統(tǒng)復(fù)雜度和開發(fā)成本。
完善系統(tǒng)整合匯聚能力
對外無縫對接省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺、“粵政易”、省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺、省用途管制監(jiān)管系統(tǒng)、珠海市工程建設(shè)項目審批管理平臺等省市重要系統(tǒng)；對內(nèi)貫通國土空間基礎(chǔ)信息平臺、自然資源業(yè)務(wù)檔案共享平臺、不動產(chǎn)登記平臺等關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)跨層級、跨部門高效協(xié)同。平臺上線以來，向省“一網(wǎng)共享”平臺推送數(shù)據(jù)2452條，向省用途管制系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)1870條，向珠海工建審批平臺推送數(shù)據(jù)4714條，向國土空間基礎(chǔ)信息平臺推送數(shù)據(jù)3225條，向不動產(chǎn)登記平臺推送數(shù)據(jù)2996條。
平臺建設(shè)不僅著眼應(yīng)用，更筑牢技術(shù)根基，完成關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、核心數(shù)據(jù)庫及GIS服務(wù)升級，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
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