財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法》的通知
發(fā)布時(shí)間：
2025-06-12
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政科研項(xiàng)目
專家咨詢費(fèi)管理辦法》的通知
財(cái)科教〔2017〕128號
有關(guān)單位：
根據(jù)中央本級項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)管理和預(yù)算管理的要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央級科研項(xiàng)目專家咨詢活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
財(cái) 政 部
2017年9月4日
中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范專家咨詢費(fèi)的管理，根據(jù)《預(yù)算法》以及中央本級項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)等國家有關(guān)預(yù)算管理制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條 專家咨詢費(fèi)是指科研項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位（以下簡稱單位）在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。
第三條 本辦法適用于由中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金列支的專家咨詢費(fèi)。
第四條 本辦法的專家是指精通某一領(lǐng)域業(yè)務(wù)，或?qū)ο嚓P(guān)科技業(yè)務(wù)的某一方面有獨(dú)到見解，已取得高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員或被科研項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位認(rèn)可的其他專業(yè)人員。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定統(tǒng)一、合理、規(guī)范的咨詢專家遴選辦法，并在單位內(nèi)部公開。具備條件的單位應(yīng)當(dāng)建立多領(lǐng)域、多學(xué)科的咨詢專家?guī)臁?/font>
第六條 高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500-2400元/人天（稅后）；其他專業(yè)人員的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為900-1500元/人天（稅后）。
第七條 院士、全國知名專家，可按照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮50%執(zhí)行。
第八條 本辦法所指專家咨詢活動(dòng)的組織形式主要有會(huì)議、現(xiàn)場訪談或者勘察、通訊三種形式。
（1）以會(huì)議形式組織的咨詢，是指通過召開專家參加的會(huì)議，征詢專家的意見和建議。
（2）以現(xiàn)場訪談或者勘察形式組織的咨詢，是指通過組織現(xiàn)場談話，或者查看實(shí)地、實(shí)物、原始業(yè)務(wù)資料等方式征詢專家的意見和建議。
（3）以通訊形式組織的咨詢，是指通過信函、郵件等方式征詢專家的意見和建議。
第九條 不同形式組織的專家咨詢活動(dòng)適用專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
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半天 |
不超過兩天（含兩天） |
超過兩天 |
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會(huì)議 |
按照本辦法第六條所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。 |
按照本辦法第六條所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 |
第一天、第二天：按照本辦法第六條所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 第三天及以后：按照本辦法第六條所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。 |
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現(xiàn)場訪談或者勘察 |
按照上述以會(huì)議形式組織的專家咨詢費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 |
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通訊 |
按次計(jì)算，每次按照本辦法第六條所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20%－50%執(zhí)行。 |
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第十條 不同領(lǐng)域、相同專業(yè)技術(shù)職稱的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持一致。
第十一條 根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)等情況，財(cái)政部適時(shí)對專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第十二條 專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目（課題）研究及其管理的相關(guān)人員。
第十三條 專家咨詢費(fèi)的發(fā)放應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由單位代扣代繳個(gè)人所得稅。
第十四條 單位發(fā)放專家咨詢費(fèi)原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式。
第十五條 單位應(yīng)當(dāng)建立專家咨詢費(fèi)的支付審核機(jī)制，負(fù)責(zé)核實(shí)專家咨詢行為及專家咨詢費(fèi)發(fā)放的真實(shí)性、合規(guī)性，并及時(shí)向代理銀行辦理支付手續(xù)。對專家信息不真實(shí)、存在虛假咨詢行為，以及其他違反本辦法或單位有關(guān)規(guī)定的，單位應(yīng)當(dāng)拒絕辦理支付手續(xù)。
第十六條 單位應(yīng)當(dāng)對專家咨詢費(fèi)的開支做好財(cái)務(wù)記錄，并及時(shí)歸檔，定期對專家咨詢費(fèi)支付情況進(jìn)行檢查。
第十七條 地方財(cái)政科研項(xiàng)目開支的專家咨詢費(fèi)可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際予以執(zhí)行。
第十八條 單位可根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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