國地科技參編，國家標(biāo)準(zhǔn)《國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警技術(shù)指南》公開征求意見
發(fā)布時(shí)間：
2024-12-12
建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。
日前，由自然資源部國土空間規(guī)劃局、自然資源部信息中心、自然資源部國土空間規(guī)劃研究中心、武漢市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、上海圖源素?cái)?shù)字科技有限公司、北京超圖軟件股份有限公司、國地科技等單位共同編制的國家標(biāo)準(zhǔn)《國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警技術(shù)指南》公開征求意見，旨在規(guī)范國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警工作，支撐國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理體系建設(shè)。
該標(biāo)準(zhǔn)包括十一個(gè)部分，適用于各級自然資源主管部門對各級國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督工作。
標(biāo)準(zhǔn)提出“基于監(jiān)測評估預(yù)警內(nèi)容，以評估為核心，明確監(jiān)測對象和數(shù)據(jù)，確定評估類型、標(biāo)準(zhǔn)和方法，制定預(yù)警條件和反饋措施”進(jìn)一步明確了全面監(jiān)測的對象和頻次，系統(tǒng)評估的標(biāo)準(zhǔn)、方法和周期，及時(shí)預(yù)警的條件和反饋措施等。
標(biāo)準(zhǔn)提出“依托國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)和國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（CSPON），轉(zhuǎn)譯業(yè)務(wù)規(guī)則，開展數(shù)據(jù)獲取與治理，構(gòu)建智能算法模型，強(qiáng)化系統(tǒng)平臺(tái)支撐保障。面向“可感知、能學(xué)習(xí)、善治理、自適應(yīng)”的智慧規(guī)劃目標(biāo)，探索人工智能、大模型等智能化技術(shù)方法應(yīng)用，提升國土空間規(guī)劃全生命周 期管理的自動(dòng)化、智能化水平。”進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)獲取和治理的方法，模型算法的內(nèi)容和方式以及系統(tǒng)平臺(tái)保障的相關(guān)要求。
標(biāo)準(zhǔn)明確了監(jiān)測評估預(yù)警的成果構(gòu)成和成果應(yīng)用。成果由總報(bào)告及附件構(gòu)成。總報(bào)告包括監(jiān)測評估預(yù)警內(nèi)容、總體 結(jié)論、存在問題及原因分析、對策建議等，附件包括指標(biāo)體系、模型算法、分析圖表、專題數(shù)據(jù)集?？山Y(jié)合工作需要形成專題報(bào)告。應(yīng)基于國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)和CSPON，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測評估預(yù)警成果全程留痕、實(shí)時(shí)呈現(xiàn)、主動(dòng)推送、在線匯交。監(jiān)測評估預(yù)警成果為國土空間規(guī)劃編制審批、用途管制、動(dòng)態(tài)維護(hù)、執(zhí)法督察、績效考核和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合決策等，提供依據(jù)或支撐。
在當(dāng)前的國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系中，該標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施監(jiān)督類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性內(nèi)容，是統(tǒng)籌開展國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督工作的總體大綱。面向各級自然資源主管部門，該標(biāo)準(zhǔn)對地方開展國土空間規(guī)劃全生命周期管理、建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系，從工作流程、數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)模型標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)場景建設(shè)等方面提出框架性工作大綱及基礎(chǔ)性技術(shù)規(guī)定，具備較為顯著的社會(huì)效益。
《國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警技術(shù)指南》現(xiàn)公開征求意見，誠邀您參與提出寶貴意見！
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