近日，全國全域土地綜合整治經(jīng)驗交流會在渝舉行。會上，自然資源部發(fā)布了第二批全域土地綜合整治試點典型案例名單，梅州市蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)全域試點入選，成為繼廣州從化全域試點之后，廣東省第二個被列入全國典型案例的全域試點。
來源：自然資源部
國地科技為新鋪鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點提供方案編制、項目實施等全流程綜合服務(wù)，助推廣東省“百千萬工程”實施，推進縣域高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
梅州新鋪“四田”模式，促進耕地質(zhì)量大提升
近年來，蕉嶺以推動全域土地綜合整治為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格落實耕地保護制度，科學調(diào)整優(yōu)化耕地布局，著力構(gòu)建數(shù)量、質(zhì)量、效益三位一體的耕地保護新格局，在先行探索中形成了耕地保護的蕉嶺樣板。
在新鋪鎮(zhèn)，國地科技以調(diào)田、匯田、增田、聚田的“四田”模式，推進農(nóng)用地整理，助力新鋪大力打造耕地保護集聚區(qū)。通過實施墾造水田、補充耕地、耕地恢復、荒地復耕復種等工程，新增耕地面積約1000畝，引導現(xiàn)代化生產(chǎn)要素和經(jīng)營主體集聚。
同福村結(jié)合承包地“三權(quán)分置”改革，以村集體作為“中間人”“擔保人”集約土地，通過“黨建+公司+農(nóng)戶+基地”模式，與省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、湖南農(nóng)大深度合作，全力打造粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地，創(chuàng)建了5000畝“國家級辣椒產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。
在全國全域土地綜合整治經(jīng)驗交流會現(xiàn)場，重慶、浙江、廣東、湖北、河南、江蘇6個?。ㄊ校┳匀毁Y源部門，浙江寧波、陜西綏德2個市、縣政府作交流發(fā)言，佛山南海“三劵”制度與赤壁羊樓洞港小流域全域整治分別作為廣東、湖北兩省的典型案例亮相。國地科技為兩大案例在保護農(nóng)耕肌理、釋放發(fā)展空間、修復生態(tài)基底等方面提供全流程、綜合性的服務(wù)支持。
佛山市南海區(qū)“三劵”制度。廣東省首個以全域土地綜合整治為契機創(chuàng)設(shè)的配套政策。通過構(gòu)建跨區(qū)域資源統(tǒng)籌、市場化運作及利益平衡機制，創(chuàng)新打造更加高效的空間騰挪、指標流轉(zhuǎn)方式，激發(fā)市場主體積極參與，有力破解“拼湊式”實施瓶頸，保障全域土地綜合整治的順利實施和高效運行，為破解高度城鎮(zhèn)化地區(qū)普遍存在的土地利用碎片化問題探路。
截至目前，南海區(qū)使用該政策開展的項目有1700多畝，已形成地券指標682畝，發(fā)放綠券指標約280畝，發(fā)放房券3.3萬平方米。南海“三劵”制度入選2022年度地方全面深化改革典型案例，“房券”“綠券”制度被寫入廣東省自然資源廳文件，作為要素保障助力“百千萬工程”措施之一。
赤壁市羊樓洞港小流域全域整治。按照“嚴守四安全、落實九任務(wù)、統(tǒng)籌四資源、劃分五區(qū)域、提供三保障”的整治思路，開展“三生”空間問題識別，重點解決羊樓洞港小流域內(nèi)水安全、水環(huán)境安全、糧食安全和生態(tài)安全問題，大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展。
農(nóng)用地綜合整治前后效果對比
同時，以“水”為紐帶，以流域為單元，結(jié)合當?shù)?ldquo;磚茶文化”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域資源稟賦，綜合運用土地政策，創(chuàng)新土地保護與利用政策，強化耕地保護和土地節(jié)約集約利用，優(yōu)化、盤活、修復、提升山水林田等各類資源要素資源利用效率，強化自然資源要素保障，引導水源保護區(qū)周邊村民逐步搬遷，打造淺山丘陵型小流域全域國土綜合整治示范區(qū)，助力茶馬古鎮(zhèn)繁華再現(xiàn)。
