寧夏優(yōu)秀村規(guī)：算好鄉(xiāng)村振興四本賬，塞上江南添新秀
發(fā)布時(shí)間：
2024-07-02
海原縣關(guān)橋鄉(xiāng)方堡村村莊風(fēng)貌
百年梨園村，十里梨花鎮(zhèn)。國地科技承擔(dān)編制的《海原縣關(guān)橋鄉(xiāng)方堡村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃（2022-2035年）》項(xiàng)目成果入選寧夏回族自治區(qū)村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例。
方堡村位于中衛(wèi)市海原縣關(guān)橋鄉(xiāng)，距海原縣城16公里，賀堡河穿村而過，村莊聚落分布在山地丘陵之間的河谷地帶?！兑?guī)劃》立足方堡村村情，在加強(qiáng)底線管控的基礎(chǔ)上，充分挖掘村莊資源特色，將村莊產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)修復(fù)整治等工作與規(guī)劃編制相結(jié)合，加強(qiáng)多學(xué)科交叉融合、全域全要素管理，統(tǒng)籌帶動(dòng)村域國土空間格局優(yōu)化提升。規(guī)劃編制以需求、資源、民生、產(chǎn)業(yè)“四本臺(tái)賬”為切入點(diǎn)，通過以人為本匯集需求臺(tái)賬，優(yōu)化格局整合資源臺(tái)賬、補(bǔ)足短板保障民生臺(tái)賬、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)謀劃發(fā)展臺(tái)賬，為寧夏村莊規(guī)劃工作提供編制思路。
以人為本，匯集需求臺(tái)賬
項(xiàng)目組通過連續(xù)駐村調(diào)研、走訪，召開村民會(huì)議，強(qiáng)化村民參與；多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然資源、農(nóng)業(yè)、旅游等部門座談，整合落實(shí)多方需求。同時(shí)充分銜接上級(jí)國土空間、鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展等規(guī)劃及村莊建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)化完善規(guī)劃方案，保障村莊規(guī)劃的前瞻性、合理性及可實(shí)施性。
優(yōu)化格局，整合資源臺(tái)賬
整合國土調(diào)查、測繪、房地一體等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，銜接三區(qū)三線、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等管理數(shù)據(jù)，形成村莊土地資源和空間管制臺(tái)賬。結(jié)合村莊現(xiàn)狀生態(tài)破壞、環(huán)境雜亂等問題，利用生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)，整合優(yōu)化生態(tài)空間。通過陡坎梯臺(tái)、河岸護(hù)坡、河道水體等生態(tài)修復(fù)整治，恢復(fù)“塞上江南”的良好生態(tài)，奠定生態(tài)旅游本底。
補(bǔ)足短板，保障民生臺(tái)賬
針對方堡村現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施存在不足的情況，以安全、經(jīng)濟(jì)、方便群眾使用為原則，根據(jù)村莊需求及上位規(guī)劃引導(dǎo)，確定村域公共服務(wù)設(shè)施和道路交通、市政、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升設(shè)施服務(wù)能力，滿足村民日常生活需求。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，謀劃發(fā)展臺(tái)賬
通過產(chǎn)業(yè)策劃帶動(dòng)項(xiàng)目謀劃，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、梨花島、綜合服務(wù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和“關(guān)橋梨花節(jié)”等活動(dòng)運(yùn)營，形成“香水梨標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)、百年梨園觀賞游樂區(qū)、特色農(nóng)作物種植示范區(qū)、村莊綜合服務(wù)區(qū)”四大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、村民增收、設(shè)施完善、人居環(huán)境整體提升相輔相成，形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展閉環(huán)。
《規(guī)劃》立足方堡村村情，將方堡村定位為以香水梨和特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N植為基礎(chǔ)，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體，以梨花小鎮(zhèn)創(chuàng)意主題農(nóng)莊為特色，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工展銷、田園生活體驗(yàn)為一體的“海原賀堡河流域獨(dú)具魅力的文化旅游名村”。立足方堡村山水格局，統(tǒng)籌村域三生空間，總體形成“一心一軸兩翼四基地”的國土空間格局。
方堡村村域生態(tài)空間格局示意
《規(guī)劃》實(shí)施以來，方堡村以規(guī)劃為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)布局逐漸優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升、人居環(huán)境不斷改善、生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)。結(jié)合舉辦“關(guān)橋梨花節(jié)”等特色活動(dòng)，以“百年梨園村，十里梨花鎮(zhèn)”為品牌，方堡村形成香水梨種植、物流包裝、梨汁加工、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托賀堡河生態(tài)修復(fù)工程，方堡生態(tài)清潔小流域成功列入國家水土保持示范工程，山水林田湖草沙得到系統(tǒng)化治理，環(huán)境風(fēng)貌持續(xù)提升。
當(dāng)前，方堡村鄉(xiāng)村旅游已形成全縣鄉(xiāng)村旅游的亮麗品牌，越來越受到區(qū)內(nèi)外游客的歡迎，并入選“第二批寧夏特色旅游村名單”，吸引游客30余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入200萬元，村民收入水平穩(wěn)步提升。
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