湛江大講壇：夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 擁抱數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)
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2022-07-07
近日，第四期“湛江大講壇——領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”在湛江國際會(huì)展中心開講。會(huì)議邀請(qǐng)了數(shù)文明（廣東）科技有限公司CEO、信息管理專家、科技作家涂子沛作題為《夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 擁抱數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)》的專題講座。湛江市委書記劉紅兵、市政協(xié)主席李多民出席報(bào)告會(huì)，市委常委、宣傳部部長鄭浩然主持報(bào)告會(huì)。
主講人：涂子沛
數(shù)文明（廣東）科技有限公司CEO、信息管理專家、科技作家，曾任阿里巴巴集團(tuán)副總裁。中國信息化百人會(huì)成員，受聘為廣東省“數(shù)字政府”專委會(huì)委員、浙江省特聘專家和中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟主任委員、中國人民大學(xué)客座研究員、中山大學(xué)客座教授等，著有《大數(shù)據(jù)》《數(shù)據(jù)之巔》《數(shù)文明》等。
數(shù)據(jù)如何在社會(huì)治理中實(shí)現(xiàn)價(jià)值
要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，湛江就必須在數(shù)據(jù)空間當(dāng)中擁有數(shù)據(jù)優(yōu)勢。人類正在拉開智能型文明的序幕，如果停止數(shù)據(jù)供應(yīng)，整個(gè)智能型文明就會(huì)停止。我們正在把物理空間中的一件又一件實(shí)體復(fù)制、映射到數(shù)據(jù)空間，每一樣?xùn)|西都會(huì)有數(shù)字身份。隨著數(shù)據(jù)這種新的生產(chǎn)要素的出現(xiàn)，我們把數(shù)據(jù)變成信息，變成知識(shí)，最后把數(shù)據(jù)變成智能。
1.聯(lián)通
我們拿到數(shù)據(jù)，首先就想，怎么把數(shù)據(jù)聯(lián)通起來？山東在推動(dòng)“無證明之省”，浙江在做“最多跑一次”，廣州市也下了很多功夫。比如原來辦一張無犯罪證明，人要出現(xiàn)在派出所，要親自去取，現(xiàn)在可以直接在APP下單，快遞到家。
這件事的改革還不是終點(diǎn)。怎么把這件事推向更深入？比如我要辦一個(gè)無犯罪證明，未來，有關(guān)部門可以在云端溝通，直接交付這個(gè)無犯罪證明，連快遞也不用送。未來可能政務(wù)辦事大廳都不用了，隨時(shí)隨地都可以在網(wǎng)上辦。
既能提高老百姓的滿意度，也能提高我們本身效能，這就是未來的政府。數(shù)據(jù)聯(lián)通，首先面對(duì)一個(gè)難題，現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門都形成了自己的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，今天要把它統(tǒng)一起來不容易。數(shù)據(jù)要使用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是目前的挑戰(zhàn)。
2.精細(xì)
在波士頓，許多路面都有坑，但對(duì)這些坑的定位很難。波士頓想到一個(gè)好方法，每個(gè)人都有手機(jī)，手機(jī)里有重力傳感器，一直在記錄手機(jī)的位置。波士頓做了一個(gè)APP，讓志愿者去使用。每次經(jīng)過有坑的地方，只要這里顛簸一下，重力傳感器的數(shù)據(jù)就變動(dòng)了，很多數(shù)據(jù)的變動(dòng)，說明這個(gè)地方是坑，不是人為拿起來了，波士頓用這個(gè)方法定位了整個(gè)城市1000多個(gè)坑。
今天的社會(huì)治理，真的是在變，面臨著一場巨大的革命。比如車輛追蹤、人臉識(shí)別等，我們正在走向社會(huì)治理的高清晰社會(huì)，正在獲得這些能力。
3.外部性
阿里巴巴的螞蟻金服是怎么來的？當(dāng)時(shí)，很多平臺(tái)上的中小企業(yè)家需要貸款，但獲得銀行貸款非常困難。阿里巴巴便決定給他們發(fā)放貸款，因?yàn)樗麄兊臄?shù)據(jù)都存在阿里云，阿里巴巴能夠掌握他們的情況，這是先有數(shù)據(jù)后有貸款。
這就是數(shù)據(jù)的外部性，我們?cè)谑占瘮?shù)據(jù)的時(shí)候是出于某一個(gè)目的，但是在使用數(shù)據(jù)時(shí)，常常發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)可以用到另外一個(gè)維度上去。當(dāng)然，這也是“大數(shù)據(jù)之劍”，要用好數(shù)據(jù)的外部性。
大數(shù)據(jù)的浪潮推動(dòng)過來，數(shù)據(jù)集中，職能就會(huì)集中，政府部門的數(shù)據(jù)改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到達(dá)終點(diǎn)。現(xiàn)在各地、各省都在建立大數(shù)據(jù)局，人類歷史上從來沒有出現(xiàn)過像數(shù)據(jù)這種資源一樣，越用越多，數(shù)據(jù)外部性可能產(chǎn)生一加一大于二的效果。
我們正在一個(gè)這樣的時(shí)代節(jié)點(diǎn)上，在數(shù)字化這件事情上，大家的起跑線基本上是相同的。今天湛江要大膽想象，其他城市能做的事，湛江也能做。
4.個(gè)性化
如果我們打開手機(jī)淘寶，會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)人的界面都不一樣，這是個(gè)性化推薦。但是個(gè)性化推薦難以達(dá)到100%滿意。其中有一個(gè)矛盾，如果要算得更準(zhǔn)，就需要更多的時(shí)間，但為了兼顧消費(fèi)體驗(yàn)，就只能在最短的時(shí)間內(nèi)算出來。而亞馬遜，做了一件事，直接給優(yōu)質(zhì)客戶預(yù)判發(fā)貨，這創(chuàng)造了故事，故事帶來的效應(yīng)叫品牌。湛江要出圈，要?jiǎng)?chuàng)造新的湛江故事，建議從數(shù)字化上面去做文章。
現(xiàn)在新的風(fēng)口是工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化。山東省德州市的智慧農(nóng)業(yè)大棚，用信息化的方法來做農(nóng)業(yè)，建立一個(gè)溫室大棚，大棚里所有的溫度、濕度、光照度、噴淋都是智能化管控。比如種一株西紅柿，會(huì)用公式算出來，精細(xì)化管理到每一天，算出來之后控制好，這樣種出來的每個(gè)西紅柿都一樣飽滿，單價(jià)便提高。湛江有全省最大的農(nóng)業(yè)種植空間，要怎樣把數(shù)字化跟農(nóng)業(yè)結(jié)合起來？
工業(yè)化也在變成信息化，比如有的企業(yè)收集消費(fèi)者皮膚等信息，數(shù)據(jù)匯集之后用算法進(jìn)行處理，為消費(fèi)者量身定做洗發(fā)水、護(hù)膚品配方，通過無人工廠，最后快遞上門。數(shù)據(jù)在流水線上是一種生產(chǎn)要素，沒有數(shù)據(jù)，這種個(gè)性化的生產(chǎn)和制造不可能完成。
5.智能化
目前說的人工智能，一般在說兩件事，第一是圖像自動(dòng)識(shí)別，就是機(jī)器要有眼睛，第二是聲音的識(shí)別跟合成，機(jī)器要有耳朵和嘴巴，能開口說話。
手機(jī)拍照，加個(gè)帽子，加個(gè)胡須，這些都是圖像識(shí)別。聲音識(shí)別的作用也是很廣的，有的企業(yè)電話鈴一響，智能分析就會(huì)把這個(gè)電話導(dǎo)向最該去分析的那個(gè)人，也有很多是機(jī)器人自動(dòng)接電話、打電話。人工智能最后是要造一個(gè)大腦出來，這個(gè)就是城市大腦。
城市大腦第一件事是把城市里所有的數(shù)據(jù)匯聚到一起，要打破部門的壁壘，湛江可以先行一步，規(guī)劃一下，全市該怎么采集數(shù)據(jù)，不要各個(gè)部門都采集，一數(shù)多源，而是要一數(shù)一源，要科學(xué)采集。
采集完了之后把它們放到一起，首先是物理層面的放到一起，其次是邏輯層面的放在一起。事實(shí)是一個(gè)整體，我們?yōu)榱擞涗浀姆奖悖@個(gè)記錄一段，那個(gè)記錄一段，最后要把記錄還原為整體。城市數(shù)據(jù)必須以城市為基本單位，不是部門為單位，要從城市出發(fā)。
第二件事就是要有基于全局的人工智能的分析。大量的算法數(shù)據(jù)中心部署，自動(dòng)計(jì)算，通過這些計(jì)算去調(diào)配公共資源，預(yù)防危機(jī)跟風(fēng)險(xiǎn)，修正潛在的一些問題，然后去輔助進(jìn)行決策。
廉江的智慧城市做了三大基礎(chǔ)平臺(tái)，九大智慧應(yīng)用，獲得了較高的行業(yè)評(píng)價(jià)。我們正在邁向一個(gè)這樣的階段，也就是普適計(jì)算，萬物皆聯(lián)網(wǎng)，無處不計(jì)算。
如何抓搶數(shù)據(jù)優(yōu)勢？
全面收集數(shù)據(jù)把數(shù)據(jù)當(dāng)作組織的重要資產(chǎn)
數(shù)據(jù)在資產(chǎn)化
但未來數(shù)據(jù)必須經(jīng)用戶授權(quán)收集使用
建立首席數(shù)據(jù)官和治理委員會(huì)把數(shù)據(jù)治理作為日常性工作來抓
社會(huì)治理是多中心的，數(shù)據(jù)治理也是這樣，它不是一個(gè)人的責(zé)任，要調(diào)動(dòng)各方積極性。數(shù)據(jù)治理要有強(qiáng)有力的組織架構(gòu)、清晰的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、組織文化、工作流程，要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，要有信息系統(tǒng)來對(duì)它進(jìn)行管理，有項(xiàng)目管理。
從數(shù)據(jù)治理到數(shù)字治理通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)提高城市治理的水平
最高級(jí)的數(shù)據(jù)分析是預(yù)測性的分析。從描述性的分析，診斷性的分析到預(yù)測性的分析，到指示性的分析，預(yù)測了之后，要影響未來的走向。
一網(wǎng)通辦是政務(wù)服務(wù)中心把所有可以服務(wù)的事項(xiàng)全部標(biāo)準(zhǔn)化，用數(shù)字化的方法來做社會(huì)治理也是這個(gè)意思，把城市社會(huì)治理的所有事項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、責(zé)任化。
湛江各級(jí)部門要有這樣的做法，建立數(shù)據(jù)文化，鼓勵(lì)員工用數(shù)據(jù)去說話，追問什么是對(duì)的，分析的顆粒度越細(xì)越好，使用的數(shù)據(jù)越細(xì)致越好，用數(shù)據(jù)來支持結(jié)論，而不是用故事來支持結(jié)論。
建立數(shù)據(jù)思維在管理層普及數(shù)商教育
數(shù)商是記錄、整理、組織、保存、搜索、洞察、控制數(shù)據(jù)的能力，簡單的說，在不同的時(shí)間地點(diǎn)獲得不同數(shù)據(jù)的能力。
首先可以學(xué)會(huì)做筆記，做筆記是一件很重要的事情，它是思想的腳手架。大數(shù)據(jù)要做比對(duì)，首先就要分類，要會(huì)用電子的工具來管理筆記。
在管理層要普及數(shù)商的教育，技術(shù)上的交流，我們個(gè)人要會(huì)使用數(shù)據(jù)，要有數(shù)據(jù)的意識(shí)。大數(shù)據(jù)和人工智能事實(shí)上是重塑時(shí)代的一種非常強(qiáng)大的力量，湛江要把這種力量納入頭腦，要把它變成一種思維、一種文化、一種觀念，日常工作要以數(shù)字化為突破口，這是一張白紙，好畫藍(lán)圖。
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