廣東省鎮(zhèn)村規(guī)劃政策解讀會，國地科技應邀作專題報告
發(fā)布時間：
2023-11-30
會議現(xiàn)場，圖源自廣東自然資源公眾號
近日，廣東省自然資源廳印發(fā)了《關于推進鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃編制實施，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”的通知》，對做好鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制、村莊規(guī)劃優(yōu)化提升、鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃試點等工作進行了部署。廣東省國土空間規(guī)劃協(xié)會近日在省自然資源廳的指導和支持下，組織召開全省鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃編制實施政策解讀交流會，旨在為各地“答疑解惑”“傳經(jīng)送寶”。
省“百千萬工程”指揮部辦公室、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關同志，全省各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門相關業(yè)務人員，首批54個鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃試點鎮(zhèn)負責同志，以及規(guī)劃編制單位技術人員近2700余人參加了交流會。
國地科技技術總監(jiān)張淑娟受邀參加交流會，并作《關于做好鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃的一些思考》報告，圍繞關于做好鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃編制實施的政策和要求，分享研究成果，交流工作經(jīng)驗。
重點探討了四項關鍵性問題，提出了一些探索性思考和針對性對策。一是關于規(guī)劃定位及規(guī)劃用地“一張圖”的表達深度，認為鎮(zhèn)村集成規(guī)劃以詳細規(guī)劃深度編制，內(nèi)容上按照面向遠期、統(tǒng)籌通則、落地近期的原則進行組織，鎮(zhèn)域用地布局圖在縣級基礎上適度細化，形成遠期易管控、近期易實施的用地用海“一張圖”；二是關于“戶-宅”現(xiàn)狀底數(shù)摸查，對工作流程、摸查方法以及工作開展過程中遇到的問題與解決對策展開介紹，提出通過信息化手段、明確宅基地分配原則、明確避讓規(guī)則等措施，以解決外業(yè)核查中耗時長成本高、結果使用難、村民意愿協(xié)調難度大等問題；三是關于存量建設用地盤活和規(guī)模配置思路，對存量建設用地類型、特征、形成原因及盤活難點進行系統(tǒng)總結，提出精準識別提高科學性、政策分類提高效率性、完善機制提高積極性的“一地一策”工作路徑；四是關于與全域土地綜合整治銜接，提出應正確認識全域土地綜合整治與國土空間規(guī)劃和“百千萬”高質量發(fā)展工程的關系，以規(guī)劃預見性引導整治合理性，避免盲目整治、整治過度導致新的空間沖突，并基于國地科技在湛江、中山、南沙等地的實踐案例提出銜接路徑。最后，從政策運用、空間引導、彈性機制等方面對做好鎮(zhèn)村集成規(guī)劃編制提出工作建議。
參會人員認為，本次政策解讀交流會對地方高質量編好鎮(zhèn)村規(guī)劃，指導實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”以及推動全域土地綜合整治具有指導意義。
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